業(yè)內預測，到2050年，我國低碳經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢將持續(xù)凸顯，綠色低碳累計投資需求將達487萬億元，催生更多新機遇。

“新舊動能轉換之際，減碳是壓力，但也是千載難逢的經(jīng)濟發(fā)展新機遇，把減碳壓力和動力的關系協(xié)調好，這對一個地區(qū)未來的發(fā)展尤為關鍵。”在日前舉行的“Re:Think 2022智慧城市與韌性未來”會議上，中國工程院院士、清華大學環(huán)境學院教授、碳中和研究院院長賀克斌表示。

碳達峰碳中和目標下，全球能源格局的重構為綠色低碳產業(yè)打開了巨大的發(fā)展空間。業(yè)內預測，到2050年，我國低碳經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢將持續(xù)凸顯，綠色低碳累計投資需求將達487萬億元，催生更多新機遇。

加快技術創(chuàng)新

在賀克斌看來，目前我國面臨著“三高一短”挑戰(zhàn)。我國擁有高碳型能源結構和高碳產業(yè)結構，鋼鐵、石化、水泥等高碳且難減排的行業(yè)在產業(yè)結構中的占比仍然較高。同時，我國是世界上最大的發(fā)展中國家，仍然處在工業(yè)化和城市化的中高速進程中，很多地區(qū)還有能源消費增量。在上述背景下，我國從碳達峰到碳中和只有短短的30年時間，相比歐美國家50-70年的時間，縮短近半程。

“實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，面對著‘三高一短’挑戰(zhàn)，‘雙碳’目標的核心是新一輪產業(yè)競爭，全球都在以‘雙碳’為切入點布局，爭奪新一輪技術高地。”賀克斌指出。

近年來，用低碳技術推動可持續(xù)發(fā)展，越來越成為傳統(tǒng)能源、工業(yè)行業(yè)的共識。賀克斌認為，除傳統(tǒng)產業(yè)需要低碳技術助推轉型發(fā)展外，綠色低碳技術本身也需要不斷開拓創(chuàng)新。“要讓數(shù)智技術賦能碳達峰碳中和進程，把握人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、信息通訊技術創(chuàng)新發(fā)展的有利契機，將智能制造、系統(tǒng)集成等先進理念和技術融入生產、消費過程中。同時，大力發(fā)展新型電力系統(tǒng)優(yōu)化集成技術，支持快速向高比例可再生能源轉變的智能電網(wǎng)技術，支持可再生能源并網(wǎng)、分布式及微電網(wǎng)的規(guī)模化儲能集成技術。”

全球投資增加

截至去年底，全球已有130多個國家提出碳中和目標，覆蓋全球80%以上的二氧化碳排放、人口和GDP。賀克斌認為，減碳的目的一方面在于應對災害性氣象沖擊以及常規(guī)環(huán)境問題，另一方面則是為經(jīng)濟發(fā)展提供新動力。

賀克斌指出，根據(jù)國際能源署的分析，未來支撐碳中和的是以風光為代表的非化石能源為主的新格局。與化石能源相比，全球范圍內，非化石能源資源量足夠，且分布并非極不均勻，這樣的資源供給情況意味著世界各國都有機會發(fā)展風光資源，率先建成大規(guī)模使用新能源的技術體系尤為緊要和迫切。“進入碳中和時代后，世界經(jīng)濟發(fā)展將從資源依賴型向技術依賴型轉變，在資源充分利用的情況下，誰有更好的技術并盡快經(jīng)濟、有效地利用起來，誰就能取得成功。”

從全球來看，低碳拉動新經(jīng)濟發(fā)展動能的態(tài)勢已開始凸顯。賀克斌介紹，受到全球供應鏈的碳中和壓力傳導，互聯(lián)網(wǎng)、零售、金融等現(xiàn)代服務業(yè)，包括部分制造業(yè)，其碳中和目標年份普遍早于所在國家的碳中和目標年份。除去頭部企業(yè)設定碳目標，全球投資情況同樣顯示出減碳的積極性。“與2020年相比，2021年能源轉型投資增加100%，綠色債券發(fā)行翻了一番，碳市場交易額幾乎翻一番，整體增長速度顯示出非常強的低碳拉動經(jīng)濟發(fā)展新動能信號。”

清華大學的預測結果同樣可以證明這一態(tài)勢。賀克斌表示，根據(jù)預測，為實現(xiàn)2.0攝氏度或1.5攝氏度的溫控目標，我國2020-2050年總投資需求將達到127萬億元或174萬億元，約占2020-2050年累計GDP預測總量的2.7%或3.7%；其中能源轉型投資占比接近總投資的80%。

推進投融資試點

能源轉型投資持續(xù)增長背景下，高效的綠色金融融資機制建設刻不容緩。相關研究機構估算顯示，氣候投融資占綠色金融的比例接近2/3，氣候投融資試點亟待穩(wěn)步推進。

“作為推動應對氣候變化的重要抓手，國內的氣候投融資工作已經(jīng)啟動。”亞洲開發(fā)銀行原首席氣候變化專家、國家氣候中心原副主任呂學都介紹，2022年8月，生態(tài)環(huán)境部等九部門批準了23個地方開展氣候投融賢試點，將為全國各地開展低碳發(fā)展與氣候適應戰(zhàn)略轉型積累寶貴經(jīng)驗。根據(jù)國家氣候變化戰(zhàn)略中心估算，到2060年實現(xiàn)“雙碳”目標，我國需新增減排投資將達約139萬億元人民幣，年均約348萬億元人民幣。

當前，我國氣候投融資仍然處在初步階段，存在不少挑戰(zhàn)。呂學都指出，目前，我國在氣候投融資方面的法律法規(guī)、政策、實施指南方面，還有很長的路要走。同時，國內目前還沒有建立系統(tǒng)的氣候投融資統(tǒng)計體系，氣候投融資及氣候效益數(shù)據(jù)等基礎信息缺乏，成為進一步推進氣候投融資創(chuàng)新的障礙。

對此，呂學都建議，政府部門需要加快制定氣候投融資相關的法律法規(guī)和指南，比如氣候投融資的定義、怎樣核算等。建立國家氣候業(yè)務管理體系，對相關業(yè)務進行評估，確保符合要求。對于金融機構，要把氣候投融資納入到整個銀行金融體系當中去，培養(yǎng)金融機構做專業(yè)員、業(yè)務員方面的培訓。同時，實體機構可以考慮建立專業(yè)綠色低碳團隊，負責企業(yè)的減排和適應業(yè)務，與政府、金融機構積極對接，爭取優(yōu)惠的金融支持。